工程为什么需要招标（招标的本质是什么？）

问：公开招标的本质是什么？

答：用过程的理性，来保证结果的正确；用程序的合法，来保证内定的合情；用竞争的激烈，来证明价格的合理；用博弈的复杂，来确保权力的稳定！

看完这四句话大家有何感受，是不是觉得挺有道理的？

作为一名从业十多年的招标工作者也不得不佩服网友的才华，不得不说，编写这个文案的朋友是对招标有一定理解的。但是也不难看出，说到招标，市面上流通着都是负面的情绪，那为什么国家大力推行了20多年的招投标方式却如此不被大家看好，招标的本质到底是什么？

招标是一种市场交易行为。简单来说，招标人（通常是需要采购货物、工程、服务的一方），通过发布招标公告或者投标邀请书等方式，将自己的采购需求（包括项目规模、质量标准、技术要求等等诸多详细信息）向不特定或特定的潜在投标人公布的一种行为。

而针对招标人发布的招标公告或投标邀请，将自己符合招标人需求的产品按照规定程序递交给招标人的行为，即为投标。

简单理解就是：招标即是"买"，招标人即是"买方"；投标即是"卖"，投标人即是"卖方"。

那好好一个交易行为，大家总会想到，明招暗定，走程序，面子工程等词语呢？究其原因，主要是因为大家发现这么多大"买家"为什么只买他的不买我的？大家太多次"真心满满"的投标换来了冰冷冷的落榜，有见不得光的没有？有，我们无须避讳，但为什么招投标方式依旧存在？存在即合理，如果没有"招投标"，那很多项目是不是就可以直接指定了？那没有关系没有人脉的我们是不是更没希望了？所以我觉得大家应该更理性的去看待招投标，去研究它，学习它，利用它，"招投标"只是一个工具，如何使用这个"工具"，才是我们应该考虑和学习的。

那到底该怎样学习呢？要学习的地方太多了，我们今天先从一个思路入手，那就是招标到底是怎样"内定"的呢？

你看一个项目，他在网上公开发布招标公告，公开接收投标报名，一切手续严格执行国家招标投标和政府采购等相关法律法规，那为什么别人都能被"内定"，而我却总是轮不上？

大家首先思考一下，你们觉得整个招标流程中最重要的一个环节是什么？

没错，就是招标文件的编制，通俗点来说，招标文件就是整个招标项目的游戏规则，后期所有的开评定标过程都要在这个游戏规则下进行。

现在大家明白点什么了吗？参与游戏规则的制定，你就成功了一半。这时大家会说别闹了，我们供应商怎么可能参加招标文件的制定！是的，没错，你很有自知之明，法律规定确实不可以，别急，听我继续往下说：

招标文件有三个部分极其重要：资格要求，招标需求和评分办法（此处以公开招标为例）

"资格要求"和"评分办法"不在本次讨论范围内，所以暂时按下不表～

我们来讨论一下"招标需求"，

"招标需求"即本次招标的招标内容及技术要求，这里其实是招标过程中一直很矛盾的地方，就是要求招标人在招标文件中详细描述本次招标采购的需求，但是本需求不能简单的以品牌或者型号来表述，因为法律法规明确规定不得以特定品牌或者特定型号或者特有的专利等作为技术指标，此行为限制其他投标人，被法律法规严令禁止！比如：你要买电脑，你不能说你要买联想或者戴尔等，你要描述我的cpu为xx，内存为xx，你要买个家具，你得描述长宽高，材质等等，这还只是一些简单的日常用品，有些高校若需购买高端科研仪器该怎么描述？所以大家发现没有，招标需求方面，作为人很难去描述清楚，因为招标人只是买方，你去菜市场买菜，你会去研究菜的构成？你去4s店买车，你去研究车如何生产？可能有的朋友这时候会跳出来说，我会研究，但你要明白，作为一个招单位，要购买的物品方方面面，我不可能每次招标前都去研究一遍，即便研究也不可能几天时间研究透彻，这时候招标人如果"闭门造车"，首先描述多了怕有倾向性，描述少了怕买着劣质产品。针对这一情况，《政府采购招标需求管理办法》已经出台，要求招标人编制招标采购需求时要做市场调查，至少考察本行业三家供应商并进行需求调查审查，这时候他就需要一家行业内的供应商来帮他"编制"这部分内容，这个环节就是你大显身手时候，用你优秀的行业知识和成熟的产品等优势提前介入到招投标环节中！